As negociações sobre o novo orçamento plurianual da União Europeia, o financiamento da defesa, a questão da migração, bem como os desenvolvimentos na Ucrânia e no Médio Oriente dominaram a reunião de Kyriakos Mitsotakis com o primeiro-ministro português, Luís Montenegro, em Atenas.
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Os dois líderes notaram uma ampla convergência de pontos de vista, num momento em que a União Europeia é chamada a financiar novas necessidades sem enfraquecer as suas políticas tradicionais, como a política de coesão e a política agrícola comum.
Atenas e Lisboa concordaram que as crises geopolíticas, a necessidade de reforçar a defesa europeia e a protecção de infra-estruturas críticas exigem um orçamento europeu maior, novos recursos próprios e, sob certas condições, um empréstimo europeu comum.
Dois países que enfrentam mares diferentes mas unidos por experiências comuns
A Grécia, no Mediterrâneo, e Portugal, no Atlântico, são duas nações marítimas localizadas nos extremos do sul da Europa. Estão ligados pela sua relação com o mar, pela importância do turismo e dos serviços para as suas economias, mas também pela experiência da crise da dívida.
Ambos os países passaram por períodos de ajustamento fiscal rigoroso, com consequências significativas para as suas sociedades. Hoje, mostram finanças públicas mais fortes e tentam transformar esta experiência em posições comuns para a próxima fase da política europeia.
“ Portugal e a Grécia são o exemplo de um esforço baseado nos grandes sacrifícios do nosso povo, das nossas empresas e das nossas instituições, mas que agora está a dar frutos “, sublinhou Luís Montenegro.
A reunião de Atenas destacou esta jornada comum, bem como o desejo dos dois governos de se coordenarem antes das difíceis negociações que definirão as prioridades de financiamento da UE para os próximos anos.
As crises internacionais estão a redefinir as necessidades da Europa
Os dois primeiros-ministros reafirmaram o seu apoio à Ucrânia e falaram a favor de uma resolução diplomática dos conflitos e do respeito pela liberdade de navegação.
Foi prestada especial atenção ao novo aumento das tensões no Médio Oriente e às suas possíveis repercussões nos mercados energéticos. Kyriakos Mitsotakis alertou que uma deterioração da situação no Estreito de Ormuz poderia levar ao aumento dos preços do petróleo e causar novas pressões inflacionistas.
A segurança das rotas marítimas é de particular importância para dois países com uma forte tradição naval, mas também para toda a economia europeia, que continua dependente de um fluxo estável de energia e mercadorias.
Os desenvolvimentos internacionais têm estado diretamente ligados ao debate sobre as capacidades financeiras da União Europeia.
“ A Europa deve assumir uma parcela muito maior de responsabilidade pela segurança colectiva. Isto significa mais investimento, mais produção conjunta de defesa, mais preparação operacional «, disse Kyriakos Mitsotakis.
O seu homólogo português acrescentou: “ Precisamos de maior capacidade, de uma cooperação mais forte, de uma melhor interoperabilidade e de uma maior solidariedade nos investimentos feitos por cada país «.
Negociações sobre o novo orçamento europeu
No centro das discussões estava o próximo quadro financeiro plurianual, ou seja, o orçamento de longo prazo que determinará as despesas e as prioridades políticas da União Europeia.
Luís Montenegro manifestou-se a favor da procura de novas fontes de financiamento a nível europeu para que a União possa responder ao aumento das exigências.
“ No que diz respeito ao quadro financeiro plurianual, estamos prontos para encontrar uma solução que, com uma certa criatividade, nos permita desenvolver novos recursos próprios para apoiar um orçamento superior ao dos últimos anos », declarou o primeiro-ministro português.
O Montenegro também propôs utilizar mais frequentemente a dívida comum europeia para objectivos estratégicos específicos, como a defesa. A sua posição refere-se ao modelo utilizado para financiar o plano de recuperação após a pandemia.
Kyriakos Mitsotakis defendeu a ideia de que não deveríamos começar agora a reembolsar os empréstimos comuns do plano de recuperação, porque isso reduziria os créditos disponíveis no novo orçamento europeu.
Ao mesmo tempo, estabeleceu como prioridade grega a manutenção de recursos sólidos para a política de coesão e a política agrícola comum.
“ A nossa posição é simples: a Europa não pode fazer mais com menos. Se quisermos que cumpra as novas exigências, temos de lhe garantir os meios necessários, mantendo simultaneamente fortes os pilares da coesão e da política agrícola comum. », indicou o primeiro-ministro grego.
Defesa, proteção civil e migração
No domínio da defesa, a Grécia e Portugal têm apoiado o aumento da produção europeia e o reforço da cooperação entre os Estados-membros. O objetivo é reforçar a capacidade de produção da indústria de defesa europeia e reduzir a dependência de fornecedores fora da Europa.
Em termos de protecção civil, as duas partes discutiram o reforço do mecanismo europeu de resposta a catástrofes naturais. A possibilidade de encomendas europeias conjuntas de aviões bombardeiros aquáticos foi posta em cima da mesa, com grandes incêndios florestais a afectar agora um número crescente de países.
Como salientou o primeiro-ministro grego: “ nenhum país, por mais preparado que esteja, pode enfrentar sozinho um desafio desta magnitude «.
Por seu lado, Luís Montenegro indicou que “ a gestão de fenómenos meteorológicos extremos é uma área onde podemos agir em conjunto, a fim de ter mais capacidades e transferi-las para as regiões europeias expostas a maior risco «.
No que diz respeito à questão da migração, Atenas estabeleceu como prioridades essenciais a protecção das fronteiras externas, a luta contra as redes de contrabandistas, o aumento dos regressos para aqueles que não beneficiam de protecção internacional e o desenvolvimento de rotas de migração legal.
O lado português sublinhou que as fronteiras externas da Grécia e de Portugal não são apenas fronteiras nacionais, mas também as fronteiras de toda a União Europeia.
Coordenação antes das decisões europeias
Os dois governos anunciaram que continuariam a sua coordenação com vista às negociações europeias sobre o novo orçamento, a defesa e a gestão das fronteiras externas.
Para Atenas e Lisboa, a questão central é como a Europa financiará as novas exigências sem reduzir as políticas que apoiam as regiões, a agricultura e a coesão social.
A sua posição comum resume-se à necessidade de uma União Europeia dotada de capacidades acrescidas de acção, mas também dos recursos necessários para os apoiar.